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3d捕鱼:伊朗外长访日,并与安倍晋三举行会谈

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    日本首相安倍晋三承诺争取伊朗总统鲁哈尼访问日本参加峰会。它表示,将尽一切外交努力,通过对话充当美国和伊朗之间和解的桥梁。这是在安倍今年6月访问伊朗后进行的一次调解尝试。安倍是急于留下“政治遗产”,还是在寻找其他出路?

第一,伊朗在日本全面安全战略中一直发挥着重要作用。早在上世纪50年代初,伊朗就将石油收归国有,以对抗英国石油公司的资本。英方动用军舰封锁霍尔木兹海峡,实行禁运。在伊朗合作伙伴的支持下,日本私营石油公司nishikomaru装满了伊朗原油,突破了封锁,首次用自己的船只将其运回日本。但也通过诉讼,摆脱了国际石油资本管制,获得了自由购买和运输原油的权利。此后,伊朗一直是日本在中东地区的重要石油伙伴,双方保持着良好的长期关系。

自上世纪90年代初的海湾战争以来,伊朗一直是日本采购和开发原油的合作伙伴。从1995年到2008年,伊朗一直是日本第三大原油买家,仅次于沙特阿拉伯和阿拉伯联合酋长国。2003年,日本原油进口曾占日本进口总量的15.6%,2008年达到峰值18.178亿日元。

从那以后,卡塔尔和科威特赶上了伊朗,伊朗继续占据第四和第五的位置。美国对伊朗实施经济和金融制裁后,日本从伊朗购买的原油数量大幅下降。2018年,从伊朗的进口额降至3710亿日元,仅占4.2%。来自沙特阿拉伯和阿联酋的进口分别占38.7%和25.6%,反映了美国制裁对伊朗原油出口的影响。

二是随着日本日元国际化战略的推进,伊朗成为日本原油进口“去美元化”的“试验田”。双方一度试图利用日元结算石油进口,以此规避美国对伊朗的经济制裁。但美国发现后,又增加了金融制裁,将日元结算列为优先事项。美国对伊金融制裁的主要目的是抓住伊朗石油货币的“去美元化”。在这一点上,日本不能继续利用日元账户来逃避美国的制裁。美国对伊朗实施的经济和金融制裁已经对日本与伊朗的原油贸易体系产生了毁灭性的影响。尽早恢复原油贸易和投资对日本的能源安全至关重要。在此基础上,安倍也愿意通过对话早日实现美伊和解。

第三,在战略上,伊朗占据着北印度洋重要的地缘政治地位,控制着霍尔木兹海峡的咽喉。日本约90%的石油进口来自中东,那里通往阿曼海的霍尔木兹海峡(strait of hormuz)是日本石油生命线的源头。2016年,安倍政府向印度主导的伊朗查巴巴尔港注资,开展第三方合作,意图建立战略立足点,维护阿曼海上安全。目前,主要大国都在印度洋进行战略投资。特朗普甚至更加高调地打出“印太战略”牌。安倍“自由开放的印太战略”直接将中东和东非纳入战略视野。伊朗在印度洋沿岸扮演着重要的角色。在日本国会就是否向中东派遣“自卫队”展开辩论之际,安倍更容易促成与伊朗的和平谈判。

事实上,伊朗不仅是日本的安全问题,也是一个潜在的不可或缺的市场。日本对中东出口的58.8%是汽车,而人口为8236万的伊朗,面积为164.8万平方公里,仅次于沙特阿拉伯。尽管伊朗自己每年生产160万辆汽车,但它仍然是最有前途的未来市场。更重要的是,日本对中东的所有进出口都要经过霍尔木兹海峡,那里不时出现爆炸和癫痫等威胁。和解将符合日本的利益。

长期以来,安倍一直对伊朗与美国盟友日本的“良好关系”感到自豪,尽管伊朗与西方存在分歧。安倍自称是最了解特朗普想法的发达国家领导人,这为他提供了一个强有力的理由,让他愿意充当美国和伊朗之间的桥梁。近日,美国和伊朗释放了彼此扣押的“平民”,反映了双方的意愿
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